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（七）探索實(shí)施品種身份證管理。加強(qiáng)品種標(biāo)準(zhǔn)樣品管理，制定農(nóng)作物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法，實(shí)現(xiàn)審定、登記和保護(hù)樣品統(tǒng)一管理。完善種子、種畜禽檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快品種分子檢測(cè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，建立健全品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫和DNA指紋數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)種業(yè)數(shù)字化建設(shè)，依托種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合品種試驗(yàn)、測(cè)試、管理和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息，做到“一品種、一名稱、一標(biāo)樣、一指紋”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程可追溯管理，促進(jìn)品種身份信息開放共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大種業(yè)違法案件查處力度

（八）持續(xù)開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)。組織開展常態(tài)化專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，突出重要品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)節(jié)，加強(qiáng)種子企業(yè)和市場(chǎng)檢查，對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題及投訴舉報(bào)集中或多次受到處罰的企業(yè)，加大檢查抽查頻次。以制種企業(yè)生產(chǎn)備案、委托合同、品種權(quán)屬和親本來源等內(nèi)容為重點(diǎn)，開展制種基地檢查，利用大數(shù)據(jù)手段強(qiáng)化制種基地監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊盜取親本、搶購套購、無證生產(chǎn)等違法行為。積極探索實(shí)施種子質(zhì)量認(rèn)證制度。加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理和質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化凍精等畜禽遺傳物質(zhì)監(jiān)管。（各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加大重大案件查處力度。以假冒偽劣、套牌侵權(quán)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等為重點(diǎn)，加大案件查辦力度，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)于跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件由部級(jí)掛牌督辦、省級(jí)組織查處，做到一處發(fā)現(xiàn)、全國通報(bào)、各地聯(lián)查。加大對(duì)電商網(wǎng)絡(luò)銷售種子監(jiān)管力度，加快建立分工明確、處置及時(shí)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)群眾反映集中、社會(huì)關(guān)注度高、套牌侵權(quán)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。（各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督共治，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境

（十）加強(qiáng)行業(yè)自律和信用建設(shè)。充分發(fā)揮各級(jí)種業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)行為。中國種子協(xié)會(huì)要加強(qiáng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，發(fā)布種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)倡議書，提供法律咨詢服務(wù)。實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立市場(chǎng)主體“黑名單”制度，將有嚴(yán)重違法和犯罪等行為的企業(yè)納入“黑名單”。（各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及行業(yè)協(xié)會(huì)等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）建立健全社會(huì)共治機(jī)制。充分發(fā)揮仲裁、調(diào)解、公證等機(jī)制作用，強(qiáng)化種業(yè)行業(yè)社會(huì)共治。加強(qiáng)社會(huì)和群眾監(jiān)督，各地各部門要暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集違法線索，提高查辦時(shí)效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。鼓勵(lì)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化普法宣傳和培訓(xùn)，推動(dòng)學(xué)法用法守法，引導(dǎo)市場(chǎng)主體綜合運(yùn)用植物新品種權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等多種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。（各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）